第一题：许可证办理（10分）甲县的零售户林某经营一家“芳芳”杂货店，于2009年8月10日取得烟草专卖零售许可证，有效期四年。 2013年6月，因家人需要照顾，故林某暂时不经营杂货店，去外地照顾家人。2013年7月20日，林某回到甲县。其“芳芳”杂货店又开门营业。因杂货店生意不错，林某与家人商量想继续把这个杂货店经营下去。请根据材料回答下列问题：

林某申请时提交的申请表属于哪一类行政许可文书？这些文书一般可以由哪些人填写？（3分）

根据《中国农业银行风险经理管理办法（试行）》（农银发[2009]418号）的规定，一级分行只能放宽资深风险经理及以下岗位的任职条件。