试述教师的角色冲突。

《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》要求，要严厉打击非法违法行为，综合运用（）等手段，推动安全生产工作规范、有序、高效开展。

A.法律

B.制度

C.行政

D.经济

E.审批