答案：C

题目分析：设立地级三沙市是我国对三沙市行使管辖权。是对南海主权海域行政管理体制的完善。有利于加强我国对相关海域的开发建设。有利于保护南海海洋环境和我国渔业生产。但并没有排除了他国对我国海域渗透蚕食的可能性。故②项错误。本题选C项。

点评：本题考查考生对材料有效信息的把握能力，考生要准确的把握材料信息，就要准确的抓住材料中的关键词句，本题又是四选三的题型，只要排除了一项，答案就已经出来了。