【真题试题】 （2009年单项选择第28题）已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，1年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定（ ）。

A．缴纳耕地开垦费

B．收回土地使用权

C．缴纳土地闲置费

D．征收土地使用费

在国际海上货物运输中使用指示提单，且提单中收货人（consignee）记载为“TOORDER”的情况下，当该提单背书转让时，应当由（）首先背书。

A.承运人

B.托运人

C.收货人

D.通知人