依据香港、澳门特别行政区的基本法，下列哪些是特别行政区的对外事务权限内的事项?

A.签发护照和其他旅行证件

B.实行出入境管制

C.对国际协议是否适用特别行政区发表意见

D.参与和香港有关的外交谈判

携带爆破材料人员可以在交接班人员上下井的时间内沿井筒上下。（）