在路测中，发现在主BCCH所在载频上，当切换符合电平判决，邻小区电平升高，超过PBGT切换门限时，发生切换；而同一个小区通话在非主BCCH载频上时，经常可以看到下行电平低于邻区电平十几个dB，就是不发生切换，请分析可能的原因。

电力网按功能分类，有输电网和（）

A.局域网

B.配电网

C.区域网

D.互联网