中 * * 党第十六届五中全会通过了《中 * * 关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。根据《中 * * 关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，国务院将编制“十一五”规划纲要（草案），并于2006年春天召开的第十届全国人民代表大会第四次会议审议批准后，颁布实施。这一过程[ ]

①是将党的意志上升为国家的意志

②可以实现党的意志和人民意志的统一

③体现党的领导、人民当家作主和依法治国的统一

④体现了我国公民享有充分的政治权利和自由

A、①②③④

B、①②③

C、①②

D、①