韩非子主张建立“事在四方，要在中央，圣人(君主)执要，四方来效”的中央集权政府。韩非子提出这一主张的背景是

A．商鞅正在进行富有成效的变法

B．有些诸侯国县制基本取代了分封制

C．秦始皇发动了兼并六国的战争

D．秦统一后在全国范围内推行郡县制