有关对招标出让国有建设用地使用权程序的叙述，正确的有______。

A．准备招标文件

B．发布招标公告

C．政府确定中标人并签订转卖合同

D．中标人按合同约定付清出让金，办理土地登记手续

E．无意受让人办理竞标手续

2010年12月12日闭幕的中央经济工作会议提出：“根据新形势新情况要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性。”2011年宏观经济政策的基本取向要积极稳妥审慎灵活，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济结构战略性调整，把稳定价格总水平放在更加突出的位置，切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。

运用唯物辩证法相关知识说明我国2011年宏观经济政策基调确立的依据。