从2012年9月30日零时起，全国公路首次因为重大节假日而免收小型客车的通行费用。实施这一“免费通行”的惠民政策

A．有利于满足人民群众日益增长的出行需求

B．能杜绝公路交通拥堵的现象

C．只能刺激消费者外出旅游消费

D．彻底解决我国现阶段的主要矛盾

一切工具、材料不得（），不得放在车顶。