2009年初，国务院发布了__________，赋予该地区“科学发展，先行先试”的更大自主权。这是广东经济社会发展在国家战略层面的重大突破。[ ]

A．《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》

B．《广佛同城化建设城市规划合作协议》

C．《广州“花园城市”建设行动纲要》

D．《泛珠三角区域合作框架协议》