对于高耗能产业，应将能源（）的分析评价放在突出重要的位置。

A．利用效率

B．开发计划

C．开采方式

D．环境影响

不属于法律制定程序的是( )。

A．审议法律议案

B．法律议案的通过

C．公布法律

D．起草法律议案