采用HDPE膜防渗的生活垃圾填埋场，防渗膜的施工程序是()。

A.制定铺膜区域顺序→分区铺膜粘接膜缝→分区检验及时返修→进行工序检验达标

B.验收素土保护层→分区铺膜粘接膜缝→分区检验及时返修→进行工序检验达标

C.验收素土保护层→制定铺膜区域顺序→分区铺膜粘接膜缝→分区检验及时返修→进行工序检验达标

D.制定铺膜区域顺序→验收素土保护层→分区铺膜粘接膜缝→进行工序检验达标

试论税收法定主义原则。