答案：C

本题考查对民族区域自治制度的理解。A项认为民族自治地方可以行使高度自治权是错误的。B项认为民族区域自治是在各民族居住的地方设立自治机关的看法是错误的，民族区域自治是在少数民族聚居的地方实行自治。D项认为民族区域自治地方实行完全自治的观点是错误的，民族自治只是一定的自治。答案为C项。