下列对法律特征的表述不正确的是[ ]

A．法律是由国家制定或认可的

B．法律与道德、纪律都是社会生活中的行为规范，没有区别

C．法律对全体社会成员具有普遍约束力

D．法律是靠国家强制力保证实施的

在存有缺陷的道路上行驶，发生交通事故，责任由谁承担?