问题 问答题

阅读下列说明,回答问题1至问题3,将解答填入答题纸的对应栏内。【说明】某市教育信息化建设项目,主要建设内容包括核心网络系统建设、连接各个学校的综合布线工程以及机房建设。通过公开招标,由承建单位乙承担该项目的总集成工作,监理单位丙承担该项目的监理工作。建设单位甲与承建单位乙合同约定:开工日期为2009年3月1日,工期为156天,甲负责机房施工现场准备工作及设备采购,设备安装工程由乙负责,可以分包。

经总监理工程师批准的施工总进度计划如图2-1所示(时间单位:天)。

项目实施中发生了下列事件:

事件1:由于机房施工现场未按约定时间准备完毕,致使单位乙无法按期开工。2009年2月21日,单位乙向项目监理机构提出申请,要求开工日期推迟5天,经专业监理工程师审查,情况属实。

事件2:单位乙采购的布线电缆,因供应商未能提供出厂合格证明,单位乙按规定要求进行了检验,检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度,总监理工程师要求单位乙在监理人员的见证下取样复检,复验结果合格后,同意该电缆进场使用。

事件3:单位乙将机房设备安装工程(G工作)分包给分包单位丁,分包合同工期为40天。单位丁完成设备安装后,单机无负荷试车没有通过,经分析是设备本身出现问题。设备制造单位修理后,第二次试车合格。由此发生的设备拆除费2万元、修理费5万元、重新安装费3万元和重新试车费用1万元,G工作实际持续时间延长了15天。施工单位丁向施工单位乙提出索赔后,施工单位乙遂向项目监理机构提出了顺延工期15天和补偿费用11万元的要求。

【问题1】事件1中,项目监理机构应如何答复施工单位甲的要求?说明理由。

【问题2】事件2中,总监理工程师的处理是否妥当?说明理由。

【问题3】事件3中,单机无负荷试车应由谁组织?项目监理机构对于单位乙顺延工期和补偿费用的要求如何答复?(如果不同意,请说明理由;如果同意请给出同意顺延的天数和补偿的金额数目,并说明理由。)

答案

参考答案:

【问题1】同意推迟5天开工(或同意2009年3月6日开工)。理由:机房施工环境没有准备好属建设单位甲责任,且施工单位在合同规定的有效期内(开工日期之前)提出了申请。

【问题2】不妥。理由:没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。

【问题3】单位乙组织。同意补偿设备拆除、重新安装和试车费用合计6万元,因为设备本身出现问题,不属于单位乙的责任。虽然G工作持续时间延长15天,只影响工期5天,因此同意顺延工期5天。

解析:

【问题1】本问题考查的是考生对监理工作中各责任主体应当承担之责任的有效界定,并且能够应用于监理实践中。根据提干中甲乙双方的合同约定"开工日期为2009年3月1日,工期为156天,甲负责机房施工现场准备工作及设备采购,设备安装工程由乙负责,可以分包",甲乙双方的合同中已约定负责机房施工现场准备工作,那么由此而引起的问题必然应当由建设单位甲来承担责任。

【问题2】在信息系统工程建设中,一般由承建方承担设备/材料采购任务,信息系统工程监理在这个阶段的主要职责包括:

●审核承建方的设备采购计划和设备采购清单。

●工程材料、硬件设备、系统软件的质量、到货时间的审核。

●订货、进货确认。

●组织到货验收。

●设备移交审核。

●网络系统工程实施阶段的质量、进度监理和验收。

●针对项目特点和承建方专业分工实施专业监理,包括外购硬件和软件,承建方开发的软件,布线、网络系统集成等,重点控制开发软件和系统集成。

●外购硬件和软件监理的主要工作:外购硬件(如主机、PC、网络和通讯设备等检查),外购软件(如数据库、操作系统、开发工具、防火墙等软件检查),外购材料、配件(如线缆、信息插座、桥架等检查)。

●设备/材料采购监理的重点是:设备/材料是否与工程量清单所规定的设备/材料规格相符;设备/材料是否与合同所规定的设备/材料清单相符;设备/材料合格证明、规格、供应商保证等证明文件是否齐全;设备/材料等要按照合同规定准时到货;配套软件包(系统)是否是成熟的、满足规范的。在事件中虽然材料经过检验是合格的,但是没有合格证,监理不能允许进场使用的。

【问题3】在本问题的答题过程中,先要分清责任主体,才能有效界定应该由谁来承担相应的责任。在本项目中,建设单位甲与分包单位丁之间没有任何合同关系,两单位之间不存在责、权、利关系。而建设单位甲与承建单位乙存在合同关系,因此应当由承建单位乙组织单机无负荷试车。

由于甲乙双方签订的合同规定:"甲负责机房施工现场准备工作及设备采购,设备安装工程由乙负责",因此,乙方提出的补偿费用的要求是合理的,补偿费用的项目是:设备拆除费2万元、重新安装费3万元和重新试车费用1万元,攻击6万元。这里要注意的是修理费5万元由甲方与供货单位去解决。

关于乙要求顺延工期的请求也是合理的,但是要求顺延15天不合适。因为工作G是非关键工作,本身有10天的自由视察,因此只能同意乙顺延工期5天。

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