针对中小学办学中存在的偏离国家课程计划、片面追求升学指标、学生在校集中学习时间过长等问题，2009年6月江苏省教育厅颁布了深入实施素质  教育的“五严”规定。这表明 [ ]

A．制度创新是社会变革的先导  

B．理论创新决定实践创新  

C．事物的性质是由主要矛盾的主要方面决定的  

D．具体问题具体分析是我们正确解决矛盾的关键