下列关于企业改制重组方案制定，说法错误的是（）

A、由国有产权持有单位制定

B、可以委托中介机构制定

C、拟引入管理层持股的，可由改制重组企业制定

D、拟改制重组企业是国有参股的，可由改制重组企业制定