参考答案：D

解析：本题考查准中央银行制度。准中央银行制度就是在一个国家或地区不设置真正专业化、具备完全职能的中央银行，而是设立若干类似中央银行的金融管理机构执行部分中央银行的职能，并授权若干商业银行也执行部分中央银行职能的中央银行制度形式。在这种制度下，央行的职能由不同的机构从不同的角度分别执行，具有中央银行的权力分散、职能分解的特点。