两个率比较时，什么情况下只能用确切概率法（）。

A.出现实际数＜1的格子且样本总例数≥40

B.样本总例数≥40

C.出现理论数＞1的格子

D.出现理论数＜1的格子或样本总例数＜40

E.出现理论数＞1的格子且样本总例数≥40

简述我国城镇住房制度改革的基本原则。