提前收回土地使用权的主要作用是（）

A.随城市的建设和发展，政府通过土地使用权的提前收回，重新调整土地利用方式，发挥土地资产的最佳效益

B.防止交易双方隐报、瞒报地价、造成国家税收的流失

C.可以聚敛土地资产，使国家反复从土地使用权上受益

D.可以使政府少投入多产出