欣赏下面的漫画，结合课本知识回答问题。

（1）漫画反映了现实生活中存在的一种什么现象？(2分)

（2）请你用所学法律知识评价并分析上述现象。（6分）

2013年11月13日人民网载文指出，十八届三中全会审议通过了《中 * * 关于全面深化改革若干重大问题的决定》，开启了新一轮改革大幕，绘就了“五位一体”改革的壮丽图景。落实十八届三中全会精神是当前和今后一段时期的一项重要政治责任，应当把握好“变”与“不变”的关系。十八届三中全会的主题是深化改革。深化改革就是要啃硬骨头，这就需要“变”。“不变”就是坚守原则。正如十八届三中全会强调，改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。结合材料，运用运动和静止的辩证关系原理，说明落实三中全会精神为什么应把握好“变”与“不变”的关系。