黏膜支持义齿的叙述正确的是( )

A．其由黏膜单独支持
B．基托应尽量伸展
C．固位体最好采用三臂卡环
D．用于缺牙多，但基牙健康者
E．咀嚼效能高

党政部门的红头文件（）

A.可以代替法律

B.不得超越法律

C.可以突破法律

D.可以创设法律