某地级市新建一批发市场，为吸引全国各地商户来该市场经商，该市人民政府作出决定：凡来该市场经商的商户，三年内免征一切工商费用和各种税收。该市税务机关应当（）。

A.无条件执行该决定

B.不得执行，并向上级税务机关报告

C.看其他机关是否执行，再决定自己是否执行

D.先执行，再向上级机关报告

什么是市场实验法？