参考答案：B, C, D, E

解析：《城乡规划法》对城乡规划的制定所作的规定有：（1）明确规划制定和实施的原则；（2）明确规划编制的主体和审批程序；（3）扩大社会公众参与；（4）增加规划的透明度。