参考答案：

1、行政组织文化的特点：（1）民族性；（2）无形性和潜在性；（3）稳定性和变革性；（4）软约束性和强制性的统一；（5）观念性和实践性的统一。2、行政组织文化的功能：（1）目标导向功能；（2）凝聚力功能；（3）激励功能；（4）控制功能；（5）阻抑功能。