在一个工程项目建设I期内，（）发生拖欠劳务工工资时，劳动保障部门责令限期补发，逾期不能补发的，劳动保障部门按国务院《劳动保障监察条例》规定进行处罚。

A.建设单位

B.建筑施工企业

C.劳务企业

D.项目部