出入境边防检查机关签发《搭靠外轮许可证》的法律依据是：（）

A、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》

B、《中华人民共和国公民出境入境管理法》

C、《中华人民共和国出境入境边防检查条例》

D、《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》