柴油机着车起动时，发动机不能起动，用马达带动发动机快速运转时，排气管也无白烟冒出，其原因是（）。

A.温度过低，发动机不能起动

B.个别喷油器不工作，发动机不能起动

C.低压油路堵死，发动机无油，不能起动

D.调整器不工作，不能起动

国家确定的重要江河、湖泊的年度水量分配方案，应当纳入国家的什么计划？