【12】 进一步扩展了超文本所链接的信息类型。

宋某因扰乱单位秩序被公安机关抓获。公安机关依法对宋某作出罚款的行政处罚决定时，应考虑以下（）因素。

A．宋某的违法事实

B．宋某违法行为的性质

C．宋某违法行为的情节

D．宋某的经济状况