不完全定位是不允许存在的。

党的十八大报告指出，经济体制改革的核心问题是（）的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。

A.处理好改革发展稳定的关系

B.处理好效率和公平的关系

C.处理好政府和市场的关系

D.统筹各方面利益关系