答案：D

题目分析：秦朝因暴政而亡，汉初“无为而治”吸取了其教训，但从“无为而治”到“独尊儒术”和秦没有关系，排除A。题干主旨阐述治国思想的变化，B项讨论的是地方行政体制的变化，B项和题干没有关系，秦是法家思想，汉代先是老子之学，而后是儒家思想，和秦没有沿袭关系，C不对，统治者从“无为”到“有为”，提倡一家之言，是加强中央集权的需要和表现，答案为D。

点评：此题难度较大，需要学生对秦朝和汉朝主流治国思想充分理解和掌握，考查学生的识记、分析和理解能力。