答案：C

题目分析：本题考查学生对专制主义中央集权制度的理解。封建社会初期曾出现了郡县制与分封制之争，导致地方权力的强弱出现过几次反复。如西汉初年的郡国并行制，导致“七国之乱”，汉武帝实行“推恩令”后最终解决。唐朝末年的“藩镇割据”也与此相似。故选C。

点评：专制主义中央集权制度发展的特点：不断加强君主的个人专制，中央的权力日渐集中于皇帝手中，充分体现了君主专制的本质；强化中央对地方的控制，中央对地方实行多层次、多渠道的管理，地方的独立性不断丧失。