中共十七届五中全会提出《中 * * 关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，国务院根据中 * * 的建议起草了“十二五”规划纲要草案，并于2011年3月提交第十一届全国人民代表大会第四次会议审议。材料表明  [ ]

①人大是我国最高国家权力机关

②国务院通过中 * * 党行使行 * *

③规划纲要是党的主张和人民意志的统一

④党的主张经过法定程序变为国家意志

A．②③

B．①③

C．②④

D．③④