有学者指出，（中国政制）达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。“创制”的含义是（   ）

A．推行王位世袭制

B．实行宗法分封制

C．确立世卿世禄制

D．实施中央集权制

行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照（ ）

A．法律

B．行政法规

C．地方性法规

D．规章