美国20世纪70年代进行的社会保障改革的目标是（）

A、小政府

B、大社会

C、低税收

D、有限福利

功能成本评价首先要计算功能的成本，然后再评价功能的评价值，根据评价值和 ( )的比值，判断或选择价值工程研究重点方向。

A．实际价值
B．目标质量
C．目标成本
D．实际成本