2009年春节前夕，A县公安局在治安检查中发现B公司在没有申领卫生许可证的情况下假冒C公司的商标生产香肠，A县公安局随即对没有销售的香肠进行了扣押。15日后，公安局将香肠移交给A县质监局，经质监局检验，该香肠质量不合格，大肠杆菌严重超标。A县质监局对于如何处理B公司形成了两种意见：一种意见认为，该案当移送A县卫生局；另一意见认为，应当由该局自己处理，另外，在质监局查处过程中，C公司又以B公司假冒r商标为由向A县工商局举报，要求对B公司的假冒商标行为进行查处。
若上述几个行政机关对行政处罚的管辖权发生争议，根据《行政处罚法》的规定应当( )。
A．提请其共同的上一级行政机关指定管辖
B．由先立案的行政机关管辖
C．由处罚最重的行政机关管辖
D．由具有管辖权的行政机关共同实施处罚
