参考答案：

给定资料5中反映出移民规划脱离当地实际、移民承受的搬迁费用过高、搬迁补助款遭侵吞等问题，具体如下。

一是“以工代赈”计划与具体实施过程脱节，造成有项目、无土地指标可用的怪现象，使得搬迁安置中的土地问题难以解决。

二是在搬迁安置中，个人的负担太重，且存在虚报、私下转让指标等不法行为，导致当地贫困人口因交不起房款而无法搬迁。

三是搬迁补偿款不仅没有全部到位，而且远低于国家的补偿标准，再加上当地居民被额外收取了宅基地费，甚至被以管理费等多种方式克扣，导致补偿款缩水严重。

针对以上移民搬迁中存在的种种问题，应从以下几个方面加以改进。

第一，解决搬迁用地问题。要坚持“统一编制住宅规划、统一征用调配土地、统一安排基础设施建设、统一办理各类手续”和“房屋由农民分户建设”的“四统一分”原则，为农民进镇建房提供最低价的用地。

第二，提高搬迁补助标准。要多方筹措资金，如银行贷款、争取上级有关部门政策资金的支持等，保证搬迁补助款的充足来源。

第三，加强搬迁监督管理。绥制定和完善搬迁安置监督管理制度，确定合理的补助标准，严格加强对补助款发放的审计监管，严厉打击移民搬迁工作中的违法乱纪行为。