参考答案：

第一，建立与完善资源环境和文化遗产保护法律法规，对破坏资源环境和人类文化遗产保护的现象依法严肃处理。

第二，在有效保护的前提下，合理的开发利用。政府财政部门要加大保护资源和文化遗产的资金支持。加强保护资源和人类文化遗产的管理，制定科学的管理办法，建立奖惩机制。

第三，加强人才队伍建设。培养一批素质高、业务精，对资源和人类文化遗产有深厚感情和热情的专业队伍，形成文化遗产抢救、保护、研究和管理的人才库。利用社会力量参与资源和文化遗产保护工作，鼓励支持社会力量以各种形式参与人类文化遗产的保护。

第四，加强宣传教育。通过各种途径的宣传教育，增强全社会和广大群众的保护意识，努力形成全社会共同关心、爱护并积极参与非物质文化遗产保护的社会氛围。