问题 问答题

阅读下列说明,回答问题1至问题4,将解答填入对应栏内。

某国家级大型信息网络系统工程建设项目由中央财政投资。在完成编写项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案后获得批准。建设单位通过公开招标方式选定某监理单位承担整个项目全过程监理工作。目前,正在进行工程总体设计和招标采购工作。在项目执行过程中发生了以下几个事件:

事件1:可行性研究报告要求采购部分进口产品。

事件2:为了更好地开展设备采购工作,保证项目实施质量,监理单位建议建设单位在采购过程中对核心网络交换机进行选型测试,为此需要选择第三方测试机构。

事件3:由于两次公开招标后,没有足够数量的供应商参与投标,监理单位建议建设单位报请相关部门批准后,对部分网络服务器改用竞争性谈判方式进行采购。

 

针对事件3,监理单位的建议是否合理?请说明理由。如果采用竞争性谈判的采购方式,请简述应遵循的采购流程。

答案

参考答案:

合理。

根据《政府采购法》三十条规定,“招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的”,可以采用竞争性谈判方式采购;

三十八条规定,竞争性谈判的采购流程如下:

1.成立谈判小组;

2.制定谈判文件;

3.确定邀请参加谈判的供应商名单;

4.谈判;

5.确定成交供应商。

解析:

本题主要考查对项目招投标有关法律法规的理解和掌握。

按照事件3的描述,根据《政府采购法》三十条规定,“招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的”,可以采用竞争性谈判方式采购。

三十八条规定,采用竞争性谈判方式采购的,应当遵循下列程序:

(一)成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

(二)制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。

(三)确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件。

(四)谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

(五)确定成交供应商。谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。

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