法律对商业银行的贷款业务进行了多项控制，下列属于贷款人不得对其发放贷款的情形有( )。

A．对关系人发放贷款

B．股份制改造中未落实原有贷款债务的企业提出的新的贷款申请

C．在严格宏观调控背景下发放房地产开发贷款

D．虽然有污染，但已经取得环保部门批准的项目

E．委托人的垫资贷款，资金主要用于委托人的委托贷款

2010年3月3日，我国各民主党派向全国政协十一届三次会议提交的提案约为300件，其中九三学社的“关于推动我国低碳经济发展的提案”被列为会议一号提案。这表明      （   ）

①民主党派是社会主义事业的执政者和建设者

②人民政协是多党合作的组织形式

③民主党派积极参与国家大政方针的协商

④人民政协对民主党派实行政治领导

A．①②

B．②③

C．①③

D．②④