答案：C

题目分析：分析题干，叙述了中日关系由建交、低谷，再到安倍晋三访华缓和、由钓鱼岛事件再入低谷这一曲折过程，A项说法太绝对，排除。这一过程有缓和，也有低谷，B项只注意到低谷的影响，而D项只说明了缓和的原因，都没有全面看问题，排除B和D。日本对华政策是因国内外形势的改变而改变的，所以答案为C。

点评：此题难度中等，解题关键是必须全面看问题，即看到中日关系缓和的一面，也要注意到其紧张的一面，切忌以偏概全。