某地拟对一山区河流进行水电梯级开发，河流长度约380km，河床坡降较陡，天然落差大，水能资源丰富，流域面积4万km²，农田相对较少，且分散，区域社会经济发展水平较低，对外交通不发达。河流中经济鱼类较多，山丘植被均为次生林，野生动植物资源较为丰富，流域内有自然保护区3处(其中国家级野生动物自然保护区一处)，风景名胜区5处，但均为山丘区，从规划报告来看，水库淹没对自然保护区、风景名胜区影响不突出。规划报告提供了三个开发建设方案。规划建造从工程经济技术角度推荐了自上而下建设“一库七级”水电站方案，开发方式既有引水式也有堤坝式，还有混合式。规划方案实施后需迁移人口5万，涉及2个县的9个乡镇21个村。

该规划环境影响评价总体上需充分考虑哪些因素

城市供电营业场所提倡使用（）式营业柜台。

A、封闭

B、半封闭

C、开放

D、半开放