参考答案：

（一）促进环境—经济—社会可持续发展

（二）保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划

（三）合理分配排污削减量、约束排污者的行为

（四）以最小的投资获取最佳的环境效益

（五）实行环境管理目标的基本依据