领导干部特别是高中级干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，这是基于

A．一切国家机关及其工作人员都是人民利益的捍卫者和意旨的执行者

B．一切公民都享有充分的政治权利和自由

C．一切国家机关都是公共权力的执行者和所有者

D．中 * * 党代表全体中国公民的利益