答案：D

基层民主自治制度，主要是指我国基层的民主管理制度，包括村民自治和居民自治制度。整个材料体现了公民参与民主决策，政府坚持审慎用权、科学决策，故①不符合题干。政协是新时期爱国统一战线组织，主要职能是政治协商、民主监督、参政议政，不属于国家机关，故排除③。政府不断拓宽民主参与渠道，可见我国公民的真实性和广泛性。对重大事项征求民主党派的意见，见证了民主党派参与国家大政方针的协商，故选D。