答案：C

题目分析：1998年，通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》，进一步加强和扩大基层民主，各地创造性地发展了各种村民选举制度。这是新时期我国推动民主制度建设的主要创新举措，因此选C。

点评：基层民主自治制度是新时期民主政治建设的重大创新，其核心内容、实质、意义：

①核心内容：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。②实质：保障人民群众真正行使自己当家作主的权力。③意义：是中国政府贯彻“依法治国”精神、保障群众的民主权利所进行的卓有成效的努力，极大地激发广大民众的政治热情，保障了基层公民的权利。