答案：D

题目分析：A项正确，唐太宗在东突厥归附后，在其原地设置羁縻府州，由边疆民族的首领为都督、刺史，管理府州的具体事务 ，并可以世袭，在攻下西突厥 * * 后，设置了安西都护府，加强了对边疆地区的管理。因此ABC项均正确。D项错误，是康熙帝时期采取的措施。

点评：唐朝实行开明的民族政策，汉族与边疆民族的交往空前频繁。唐朝的对外经济文化交流，远远超过以往各代。长安、洛阳成为当时的国际大都会。唐朝的民族政策在维护国家的统一、促进多民族国家的发展起了重要的作用。