参考答案：

解析：拥有完善的农田水利设施，对应对重大旱灾意义重大，其不仅能够解决广大群众吃水用水的困难，而且保证了及时播种、灌溉，促进了生产生活的平稳有序进行。其中，大中型骨干水利工程保障了大中城市供水，保障了重要经济项目用水，保障了重旱区的主要水源供应，而小水窖、小塘坝也在干旱前期发挥了极其重要的作用。可以说，有了完善的农田水利设施，就能主动化大旱于无形，而没有水库就会陷入被动境地。