问题
不定项选择
1998年3月10日，某市A区个体户刘某将300公斤鸡蛋运往郊外某县出售，途中被该市B区公安分局所设的检查站(B区公安分局派出机构)扣留。检查站认定刘某的行为违反该市人民政府关于不准本市鸡蛋外销的规定，属于违法行为，因此作出以每公斤低于市场价2元的价格强制收购刘某300公斤鸡蛋的行政处罚决定。刘某不服，向市公安局申请复议，市公安局维持了原处罚决定，刘某仍不服，准备向人民法院提起行政诉讼。本案被告是：
A．B区公安分局
B．市公安局
C．B区公安分局检查站
D．B区人民政府
答案
参考答案：A
解析：《行政诉讼法》第25条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。 《行诉解释》第20条第2款规定：行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。题中，复议机关没有改变原具体行政行为，而且检查站是在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为(这一点可以从其复议机关中得到佐证，因为案中复议机关不是B区公安分局，而是B区公安分局的上级行政机关――市公安局)，因此，被告应当是B区公安分局。